Handicap, l’école inclusive prend forme

« Tous les enfants de la République ont leur place dans l’école de la République », ont martelé d’une même voix la secrétaire d’État chargée du handicap Sophie Cluzel et le ministre de l’éducation nationale Jean-Michel Blanquer, ce lundi 22 octobre. Ils ont en effet lancé officiellement la concertation « Ensemble pour l’école inclusive ».

Objectif : définir, avec les représentants des personnes handicapées, les associations, les familles, comment l’école de demain pourra faire toute leur place aux enfants en situation de handicap. Les copies devront être rendues le 11 février 2019. Cette date n’a pas été retenue au hasard : il s’agit du jour anniversaire de la loi de 2005 qui a permis de nets progrès dans l’accueil des élèves handicapés : ils sont aujourd’hui 350 000 contre 155 000 en 2005.

la qualité de l’accueil

Pour autant, au-delà des chiffres, les ministres veulent désormais améliorer la qualité de l’accueil. Pour y parvenir, trois chantiers ont été ouverts : les associations devront formuler des propositions afin de mieux répondre aux attentes de familles, mieux former les accompagnants et, enfin, déployer des « pôles inclusifs » dans les écoles.

Une démarche qui satisfait globalement Diane Cabouat. « Tout cela va dans la bonne direction », estime la présidente de DFD Paris (qui accompagne les personnes dyspraxiques) et vice-présidente du conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH). « On entend enfin l’expérience des associations. »

Un premier volet de mesures dans les jours qui viennent

Il faudra donc trouver, tout d’abord, comment mieux répondre aux attentes des familles. Un premier volet de mesures doit être annoncé dans les jours qui viennent à l’occasion du comité interministériel du handicap.

Elles devraient puiser largement dans les 113 mesures du rapport co-piloté par le député LREM Adrien Taquet et remis en mai 2018 à Édouard Philippe. Devrait notamment être annoncé le droit pour tous les enfants à bénéficier d’un accompagnant des élèves en situation de handicap (AESH) sur des périodes longues, afin d’éviter aux familles de devoir sans cesse renouveler les demandes.

chantier : revaloriser le travail des accompagnants. « Pour la première fois, en cette rentrée, on compte 43 000 AESH contre 29 000 Auxiliaires de vie scolaire (AVS) », se sont félicités les ministres qui voient dans cette transition un saut qualitatif de l’aide apportée aux enfants. « L’an prochain nous créerons encore 11 000 places d’AESH comme nous l’avons fait cette année », a encore promis Jean-Michel Blanquer.

Les professionnels peu formés

Pourtant, même si ce nouveau statut est plus professionnalisant que l’ancien statut d’AVS, il reste imparfait. Les professionnels sont peu formés, leurs salaires peu attractifs, de l’ordre de 700 € par mois. Afin d’y remédier, le gouvernement mise sur la « mutualisation » : les AESH pourront s’occuper de plusieurs enfants et augmenter ainsi leur volume horaire de travail. Pour l’instant, à l’inverse, le temps de travail est de l’ordre de 20 à 24 heures par semaine et par enfant.

axe de travail : la mise en place de « pôles inclusifs d’accompagnement ». Ces structures, déjà expérimentées dans le Vaucluse et les Alpes-Maritimes, doivent essaimer partout en France dès la rentrée 2019.

Elles offriront un « contrat de sérénité » aux parents, résume Sophie Cluzel, en prenant en charge toute l’organisation de l’accompagnement des élèves. Elles doivent permettre à terme, que les soins puissent être prodigués sur place, à l’école. Psychologues, kinés, orthophonistes exerceront ainsi au sein des établissements.

Emmanuelle Lucas sur le site de La Croix